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欧盟将启动知识驱动在工业化进程
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欧盟委员会企业与产业司发布两份工业竞争力报告。报告指出没有强大的工业基础,欧盟经济无法繁荣,制造业对经济尤其是社会生产力具有强大溢出效应,80%的私营创新、75%的出口和大部分就业来自工业,目前需要采取行动促进欧盟工业发展。
2013年夏,工业在欧盟国内生产总值中的占比已经从上年的15.5%降至15.1%。
报告指出,欧盟成员国在改善商业环境、出口和可持续发展方面取得进步,但仍存在很多问题,工业最有竞争力国家与表现温和成员之间的衔接基本停滞。此外所有成员国能源成本上升,导致欧盟去工业化,此外资金获得存在障碍,导致投资下降。欧盟工业需要再次繁荣,公开管理业绩需要大幅改善,高校和企业之间需要加强联系,需要促进创新更快市场化。
报告认为欧盟强项体现在以下几方面:出口是工业活动的主要驱动力,欧盟出口能力超过美国和日本,2012年贸易顺差3650亿欧元,相当于每天10亿欧元;自2008年以来创新业绩得以改善,但2012年以来开始放缓;大部分成员国商业环境得到改善;大部分成员国提高劳动力技能基础。
但弱项是投资仍旧比较低,较高的能源价格给工业带来很大问题,许多成员国资金获得存在障碍,对于部门成员国而言改善公共管理效率是促进增长的核心。
报告提出以下建议:尽可能简化经商环境;降低欧盟生产成本(如能源和原材料);改善企业尤其是中小企业的资金获取和资本市场准入情况;为欧盟企业打开内部和第三国市场;提高新技术和创新投资,重点是2012年工业政策中确定的六大核心领域;确保欧盟劳动力技能和可用性符合21世纪需要。
目前欧盟已确定汽车、钢铁、安全和国防等战略领域的产业政策,在未来6个月内,将在欧盟议程上确定工业政策。9月26-27日举行的竞争力会议就2014年2月欧盟工业增长与竞争力大会进行政策层面讨论,在高层确定支持经济增长和实体经济的策略。
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